0 引言

為了滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對電力的強勁需求，也為了滿足國民用電需求，供電公司需要科學(xué)合理的進行電網(wǎng)工程建設(shè)，保證電網(wǎng)工程能夠支撐電網(wǎng)良好運行，進而創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，也使供電公司良好發(fā)展。但回顧分析近些年我國供電公司電網(wǎng)工程建設(shè)實際情況，確定在成本控制方面存在一些問題，提高工程造價，進而降低了經(jīng)濟效益。對此，應(yīng)當(dāng)將目光落在工程財務(wù)管理與成本控制上，強化財務(wù)管理，使之能夠參與財務(wù)全過程，加強成本控制，降低工程成本，為使工程項目能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益做鋪墊。

1 供電公司工程財務(wù)管理與成本控制的重點

供電公司針對電網(wǎng)所進行的工程建設(shè)，需要消耗大量的資金，并且在資金運用的過程中容易出現(xiàn)資金浪費的情況，進而加劇工程成本，降低工程的經(jīng)濟效益，這對于生存于競爭激烈的市場環(huán)境中的供電公司來說是非常不利的。為了避免此種情況的發(fā)生，強化工程財務(wù)管理及成本控制就顯得非常重要。當(dāng)然，要想使工程財務(wù)管理及成本控制能夠切實有效的應(yīng)用，需要對兩者實施的重點予以明確。參考相關(guān)資料及工程財務(wù)管理與成本控制實際情況，確定工程財務(wù)管理與成本控制的重點為：

1.1 科學(xué)合理地規(guī)劃電網(wǎng)

為了保證針對電網(wǎng)所展開的工程建設(shè)，能夠更好地服務(wù)于電網(wǎng)，并且為公司創(chuàng)造較多的經(jīng)濟效益，在工程建設(shè)之中切實有效地應(yīng)用財務(wù)管理與成本控制，首先要站在公司長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上，了解電網(wǎng)運行的實際情況，進而對電網(wǎng)予以合理規(guī)劃，從而明確工程建設(shè)的目的及方案，如此才能合理規(guī)劃與實施工程財務(wù)管理、成本控制。而要想做到這一點，需要相關(guān)工作人員能夠做好電網(wǎng)的布局，以此來確定變電站點、線路走廊位置，再結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際情況及市場行情，做好工程項目預(yù)算方案及成本控制計劃；需要相關(guān)工作人員科學(xué)的安排電網(wǎng)建設(shè)項目的投產(chǎn)時間、規(guī)模，進而慎重地分析整個項目落實需要增加的固定資產(chǎn)，合理采購固定資產(chǎn)，如電力設(shè)備等，并且保證固定資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮作用，避免閑置資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，增加工程成本[1]。

1.2 工程設(shè)計方案的可行性分析

為了保證針對電網(wǎng)所建設(shè)的工程能夠切實有效的應(yīng)用，并且創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益。在具體建設(shè)工程之前，需要對工程設(shè)計方案的可行性予以分析，也就是結(jié)合電網(wǎng)實際情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，深入的、全面的、詳細(xì)的研究工程設(shè)計方案，確定工程設(shè)計方案的工程成本可控率，工程變更給工程成本帶來的影響等等，進而優(yōu)化工程設(shè)計方案，為有效控制成本，提高工程的經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件[2]。

1.3 規(guī)范工程現(xiàn)場造價控制

施工組織階段，提高工程施工方案的有效性、經(jīng)濟性、可行性的關(guān)鍵之一就是減少人工成本的投入。為了做到這一點，需要做好工程清單復(fù)核調(diào)整、設(shè)計變更、洽商控制等工作，與此同時，還要相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠明確國家、行業(yè)及公司的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地要求施工人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及施工要求展開施工作業(yè)，從而盡可能保證工程施工作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化的展開，避免出現(xiàn)某些突發(fā)事故，造成成本浪費。另外，還要建立工程成本的考核制度，及時對竣工決算工程進行實施結(jié)果的評價，提出考核與改進意見，進行工程評優(yōu)和總結(jié)推廣，最終形成工程成本控制的閉環(huán)管理。

2 供電公司財務(wù)全過程參與工程財務(wù)管理研究

2.1 案例說明

按照相關(guān)規(guī)定，可以確定的是供電公司財務(wù)管理部門需要履行的職責(zé)較多，其中包括參與公司管理工程的可行性研究估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、配合項目管理部門展開項目結(jié)算管理、負(fù)責(zé)核算項目的成本統(tǒng)計和分析、做好工程成本的全過程管理等等。但是通過對某電力公司財務(wù)管理實際情況的了解，確定未能對工程全過程成本使用情況予以詳細(xì)了解，尤其是工程項目前期的成本使用情況的了解，這致使財務(wù)管理不能對工程項目執(zhí)行的全過程予以有效的管控，最終導(dǎo)致工程審計不準(zhǔn)確，給公司帶來一定的經(jīng)濟損失。針對這一情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人展開了深入的調(diào)查與分析，確定造成以上情況發(fā)生是有多種原因所引起的，其中包括財務(wù)人員專業(yè)性較低，加之其對項目規(guī)劃、投資、招投標(biāo)、建設(shè)等業(yè)務(wù)知之甚少，致使其未能將財務(wù)工作貫穿于工程全過程，對各個環(huán)節(jié)的財務(wù)情況予以有效的處理；因倒包現(xiàn)象的存在，致使工程實際發(fā)生狀況及問題深受影響，財務(wù)付款比較被動，致使工程項目建設(shè)不能同步有效執(zhí)行財務(wù)管理；基層財務(wù)管理人員不僅要負(fù)責(zé)本職工作，還要負(fù)責(zé)附加工作，如負(fù)債資產(chǎn)核算、報表編制與分析等，這勢必難以精細(xì)化的管理，致使財務(wù)管理效果不佳。

2.2 供電公司財務(wù)全過程參與工程財務(wù)管理的強化措施

針對以上供電公司所落實的工程項目建設(shè)中存在的財務(wù)管理問題，需要提出切實有效的措施來解決和處理問題，使工程財務(wù)管理能夠參與財務(wù)全過程，并且充分發(fā)揮作用，切實有效地控制工程成本。鑒于以上某供電公司的實際情況，應(yīng)當(dāng)采取的強化措施是：

2.2.1 提高財務(wù)人員的整體水平

面對供電公司因人為因素而造成工程成本浪費的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)注意加強財務(wù)管控，提升財務(wù)人員的財務(wù)理論，讓其正確認(rèn)識財務(wù)及其重要性，在此基礎(chǔ)上宣傳和滲透與時俱進的財務(wù)理念，更新財務(wù)人員的理念。在此基礎(chǔ)上，還要了解財務(wù)人員的實際情況，展開針對性的培訓(xùn)活動，如專業(yè)知識和技能培訓(xùn)、財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、工程建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、素質(zhì)教育等，真正提高財務(wù)人員的整體水平，使之專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行工作，提高財務(wù)工作的準(zhǔn)確性及有效性[3]。

2.2.2 構(gòu)建財務(wù)管理體系

為了使財務(wù)管理能夠參與電網(wǎng)工程財務(wù)全過程，并且充分發(fā)揮作用，需要構(gòu)建健全的財務(wù)管理體系。只有構(gòu)建健全的財務(wù)管理體系，才能保證財務(wù)管理機構(gòu)良好建成，并且對財務(wù)管理予以支持和約束，促使其能夠更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、有效化的落實。對于財務(wù)管理體系的構(gòu)建，首先需要根據(jù)電網(wǎng)工程的實際情況及財務(wù)管理需要，合理有工程建設(shè)、財務(wù)、審計等部門的優(yōu)秀工作人員及項目經(jīng)理工程組成管理機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)財務(wù)管理；出于保證財務(wù)管理能夠有效落實的考慮，財務(wù)管理機制的科學(xué)制定也是非常必要的，能夠明確管理人員的責(zé)任與義務(wù)、明確財務(wù)管理工作要求等。

2.2.3 強化全過程造價控制

為了避免電網(wǎng)工程成本浪費的情況發(fā)生，強化工程全過程造價控制也是非常必要的。對于工程全過程造價控制的有效實施，首先要實行責(zé)任制，也就是將工程造價控制的責(zé)任落實到具體工作人員的頭上，使之負(fù)責(zé)任的工作，確保工程造價控制到位且有效。其次，還要針對工程實際情況，分析工程全過程造價控制的重點和難點，以便合理規(guī)劃與實施工程造價控制，保證其能夠?qū)こ逃媰r、工程結(jié)算等方面予以嚴(yán)格的控制[4]。

3 結(jié)束語

基于本文一系列的分析，確定供電公司工程財務(wù)管理及成本控制的實施是非常有意義的，利于提高電網(wǎng)工程的經(jīng)濟效益。當(dāng)然，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要提高財務(wù)人員的整體水平、構(gòu)建財務(wù)管理體系、強化全過程造價控制等，以便財務(wù)管理能夠參與工程財務(wù)全過程，加強成本控制，降低工程成本，促使工程項目可以創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益。