當(dāng)前, 基于學(xué)術(shù)資源的稀缺、學(xué)術(shù)機(jī)制的不健全等原因, 學(xué)術(shù)不端行為多有發(fā)生, 學(xué)界呼吁我國(guó)加強(qiáng)和完善學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè), 建立法律監(jiān)督懲戒機(jī)制, 維護(hù)學(xué)術(shù)聲譽(yù)。我國(guó)相關(guān)政府部門和學(xué)術(shù)單位對(duì)學(xué)術(shù)不端行為及其監(jiān)督懲戒進(jìn)行了一些探討, 出臺(tái)了立法和內(nèi)部規(guī)則,但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格而完善的學(xué)術(shù)監(jiān)督懲戒制度相比還有差距, 也不能適應(yīng)我國(guó)科學(xué)(包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué))日新月異發(fā)展以及對(duì)學(xué)術(shù)機(jī)制健全的需要。因此, 本文不揣冒昧, 對(duì)學(xué)術(shù)不端行為及其監(jiān)督懲戒進(jìn)行探索, 以求方家指正。

一、學(xué)術(shù)不端行為的界定與分類

關(guān)于學(xué)術(shù)不端行為, 美國(guó)國(guó)會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的“科研公德委員會(huì)”(CommitteonResearchIntegrity)指出:科研不端行為是指不尊重他人智力勞動(dòng)成果或知識(shí)財(cái)產(chǎn)、有意阻礙研究進(jìn)展或危害到歪曲破壞科學(xué)記錄或損害科研工作的誠(chéng)實(shí)性的嚴(yán)重惡劣行為, 包括僭越擅用、干擾破壞和歪曲發(fā)表。《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》的定義是:科學(xué)不端行為是指研究和學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的各種編造、作假、剽竊和其他違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德的行為;濫用和騙取科研資源等科研活動(dòng)過(guò)程中違背社會(huì)道德的行為。我們認(rèn)為, 學(xué)術(shù)不端行為應(yīng)定義為:在學(xué)術(shù)研究計(jì)劃制定、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、研究行為、研究評(píng)審和研究報(bào)告等學(xué)術(shù)和研究活動(dòng)過(guò)程中偽造、篡改、剽竊及其他嚴(yán)重背離學(xué)術(shù)界所普遍接受的學(xué)術(shù)規(guī)范、公認(rèn)道德以及濫用和騙取科研資源、嚴(yán)重背離社會(huì)公德與社會(huì)規(guī)則的行為。

根據(jù)學(xué)術(shù)不端行為不同的內(nèi)容特點(diǎn), 參考《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》中對(duì)科學(xué)不端行為的分類, 學(xué)術(shù)不端行為可以分為六類:(1)故意虛假陳述, 比如編造數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù), 改動(dòng)原始文字記錄和圖片, 在項(xiàng)目申請(qǐng)、成果申報(bào)以及職位申請(qǐng)中做虛假的陳述;(2)侵犯他人著作權(quán), 比如侵犯他人的署名權(quán), 剽竊他人學(xué)術(shù)成果, 引用時(shí)故意篡改內(nèi)容、斷章取義;(3)違反職業(yè)道德利用他人重要的學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)、假設(shè)、學(xué)說(shuō)或者研究計(jì)劃;(4)研究成果發(fā)表或出版中的科學(xué)不端行為, 比如將同一研究成果提交多個(gè)出版機(jī)構(gòu)出版或提交多個(gè)出版物發(fā)表, 將本質(zhì)上相同的研究成果改頭換面發(fā)表, 將基于同樣的數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)子集的研究成果以多篇作品出版或發(fā)表; (5)故意干擾或妨礙他人的研究活動(dòng); (6)在科研活動(dòng)過(guò)程中違背社會(huì)道德, 包括騙取經(jīng)費(fèi)、裝備和其它支持條件等科研資源, 濫用或嚴(yán)重浪費(fèi)科研資源, 在個(gè)人履歷表、資助申請(qǐng)表、職位申請(qǐng)表以及公開聲明中故意包含不準(zhǔn)確或會(huì)引起誤解的信息以及故意隱瞞重要信息。

認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為,必須根據(jù)學(xué)術(shù)不端行為的構(gòu)成予以判斷。學(xué)術(shù)不端行為的構(gòu)成有三個(gè)方面:一是學(xué)術(shù)不端的主體是從事學(xué)術(shù)活動(dòng)的學(xué)者及學(xué)術(shù)單位,主要是違背誠(chéng)實(shí)的科學(xué)原則對(duì)科研權(quán)利資源、學(xué)術(shù)自由的濫用, 比如在有關(guān)人員職稱、簡(jiǎn)歷以及研究基礎(chǔ)等方面提供虛假信息;抄襲、剽竊他人科研成果;捏造或篡改科研數(shù)據(jù);違反實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保護(hù)規(guī)范;同一科研成果重復(fù)發(fā)表等。二是存在學(xué)術(shù)不端的具體行為,一般要求行為發(fā)生在研究計(jì)劃制定、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、研究行為、研究評(píng)審和研究報(bào)告撰寫等學(xué)術(shù)和研究活動(dòng)過(guò)程中,行為背離學(xué)術(shù)界所普遍接受的誠(chéng)實(shí)公正原則等學(xué)術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德, 或者濫用和騙取科研資源、背離社會(huì)公德、社會(huì)規(guī)則;三是學(xué)術(shù)不端行為違背學(xué)術(shù)界誠(chéng)實(shí)、公正等基本原則,違背社會(huì)公德,一般要求是有意為之。無(wú)過(guò)錯(cuò)者無(wú)責(zé)任?！吨袊?guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》規(guī)定:“對(duì)于在研究計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程中非有意的錯(cuò)誤或不足, 對(duì)評(píng)價(jià)方法或結(jié)果的解釋、判斷錯(cuò)誤, 因研究水平和能力原因造成的錯(cuò)誤和失誤,與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤等行為,不能認(rèn)定為科學(xué)不端行為?！币虼? 判定科學(xué)研究中的不端行為需要考慮主觀心態(tài)的存在,不能只憑借行為效果而不考慮過(guò)錯(cuò)加以判斷。

二、學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定

認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為, 需要明確兩個(gè)問(wèn)題:一是誰(shuí)來(lái)認(rèn)定, 二是怎樣認(rèn)定。前者解決認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為的組織問(wèn)題, 后者解決認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為的程序問(wèn)題。

(一)學(xué)術(shù)不端行為認(rèn)定的組織

從我國(guó)目前來(lái)看, 認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為一般局限在同行之內(nèi), 由科研資金資助機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)單位自行組織加以判斷?？蒲匈Y金資助機(jī)構(gòu)作為科研活動(dòng)的資金支持者, 有權(quán)為接受資助的個(gè)人或機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的規(guī)范, 包括不得實(shí)施學(xué)術(shù)不端行為的規(guī)范; 接受資助的科學(xué)家以及科研機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù), 包括不得實(shí)施學(xué)術(shù)不端行為。這些由科研資金資助機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范可以對(duì)接受資助的科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行約束。除科研資金資助機(jī)構(gòu)外, 目前各高校及科研單位是調(diào)查處理學(xué)術(shù)不端行為的基本主體。一旦發(fā)生學(xué)術(shù)不端行為, 多由學(xué)術(shù)委員會(huì)聘請(qǐng)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專家, 以及法律專家作為顧問(wèn), 評(píng)價(jià)是否發(fā)生不端行為以及不端行為的嚴(yán)重程度, 并據(jù)此做出判斷和給予相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)。

(二)學(xué)術(shù)不端行為認(rèn)定的程序

學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定必須遵循相應(yīng)的程序。這一程序包括:(1)受理立案。一般是依相對(duì)人的申請(qǐng)開始, 包括有關(guān)當(dāng)事人的匿名舉報(bào)。中科院《關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》將受理對(duì)象限于“對(duì)于有明確涉嫌科學(xué)不端行為的事實(shí)和理由, 且有真實(shí)署名的書面投訴”。要求真實(shí)署名可以節(jié)省許多人力物力, 但在中國(guó)的“熟人化”社會(huì)和學(xué)界“小圈子”里是否帶來(lái)負(fù)面影響值得研究。(2)調(diào)查。包括初步調(diào)查和正式調(diào)查。初步調(diào)查即訪談涉案對(duì)象、收集信息以初步確認(rèn)不端行為是否存在; 正式調(diào)查包括對(duì)實(shí)驗(yàn)和其他數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛評(píng)議,對(duì)研究涉及的所有當(dāng)事人進(jìn)行訪談等。從事這項(xiàng)工作的調(diào)查人員, 有時(shí)會(huì)從其內(nèi)部或外部的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夷抢飳で髱椭?。調(diào)查過(guò)程中, 調(diào)查機(jī)關(guān)與人員可以采取包括檢查、詢問(wèn)證人和鑒定人、專業(yè)機(jī)構(gòu)出具意見書、要求當(dāng)事人提供證據(jù)、聽取當(dāng)事人意見、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、鑒定等各種措施。(3)聽證。調(diào)查組織經(jīng)過(guò)調(diào)查取證, 認(rèn)為指控的學(xué)術(shù)不端行為屬實(shí)時(shí), 應(yīng)通知被認(rèn)定有學(xué)術(shù)不端行為的當(dāng)事人, 并告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。如果當(dāng)事人要求舉行聽證, 應(yīng)當(dāng)為其安排。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)《對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》、《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》對(duì)此沒(méi)有規(guī)定, 科技部《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》第24條規(guī)定“科研不端行為影響重大或爭(zhēng)議較大的, 可以舉行聽證會(huì)?！钡?guī)定極為簡(jiǎn)略, 并沒(méi)有明確聽證的具體內(nèi)容。(4)決定。調(diào)查要最終形成報(bào)告, 給出不端行為是否屬實(shí)、不端行為嚴(yán)重程度的結(jié)論, 并據(jù)此結(jié)論給出處罰。(5)申訴與復(fù)查。當(dāng)事人如果對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定存有異議, 可向委員會(huì)所屬組織提出申訴, 要求重新進(jìn)行調(diào)查。(6)結(jié)果公布。學(xué)術(shù)不端行為不僅僅是侵犯了個(gè)人權(quán)益, 而且危害整個(gè)學(xué)術(shù)的健康發(fā)展, 應(yīng)當(dāng)通過(guò)公眾媒體對(duì)外發(fā)布學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定以及相應(yīng)的責(zé)任。

三、學(xué)術(shù)不端行為的責(zé)任

通常各國(guó)對(duì)學(xué)術(shù)不端行為采取教育為主、懲處為輔, 懲戒與教育相結(jié)合的原則。我國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)的《對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》第3條第4款規(guī)定:“懲前毖后、治病救人原則, 實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合, 做到寬嚴(yán)相濟(jì)。”學(xué)術(shù)不端行為要根據(jù)學(xué)術(shù)規(guī)則依法處理。

美國(guó)《聯(lián)邦政策》規(guī)定, 聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)違規(guī)人員的行政處罰措施包括: 采取適當(dāng)步驟糾正研究記錄; 給當(dāng)事人發(fā)譴責(zé)信, 提供保證遵守適用法規(guī)或裁決條款的特別保證或擔(dān)保金;延遲或者終止一項(xiàng)已有的資助; 根據(jù)適用的政府關(guān)于延期或終止的規(guī)定, 對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行延期或者終止。作為雇主單位的研究機(jī)構(gòu)對(duì)于違規(guī)人員一般會(huì)做出更為嚴(yán)厲的處理, 包括:終止雇傭、察看、扣除薪水、取消學(xué)位等。[1]根據(jù)目前我國(guó)學(xué)術(shù)不端行為的相關(guān)規(guī)定, 學(xué)術(shù)不端行為可能導(dǎo)致行政法責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民法通則、著作權(quán)法對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)不端行為規(guī)定了停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任; 我國(guó)刑法專門規(guī)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪一節(jié)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)不端行為規(guī)定了刑事責(zé)任。我們需要重點(diǎn)關(guān)

注的是學(xué)術(shù)不端行為的行政法責(zé)任, 多規(guī)定在專門的監(jiān)督懲戒立法、監(jiān)督懲戒規(guī)則中, 比如科技部《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》和《對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》?？萍疾俊秶?guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》規(guī)定的處罰種類有:警告;在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);通報(bào)批評(píng);責(zé)令接受定期審查;禁止其一定期限內(nèi)參與相關(guān)科研活動(dòng);中止項(xiàng)目, 并責(zé)令限期改正; 終止項(xiàng)目, 收繳、追繳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi); 在一定期限內(nèi), 不接受計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng);記過(guò);降職;解職;解聘、辭退或開除等?！秾?duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》規(guī)定的處理種類有: 書面警告; 中止項(xiàng)目; 撤銷項(xiàng)目;取消項(xiàng)目申請(qǐng)或評(píng)議、評(píng)審資格;內(nèi)部通報(bào)批評(píng);通報(bào)批評(píng)。除此之外, 科研機(jī)構(gòu)對(duì)所屬工作人員還可能實(shí)施紀(jì)律處分、解除勞動(dòng)關(guān)系等。

四、完善學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督懲戒機(jī)制的建議

監(jiān)督懲戒學(xué)術(shù)不端行為, 單純靠學(xué)術(shù)共同體的自治和學(xué)者本身的自律并不能解決問(wèn)題。引入他律是必要的。預(yù)防和減少學(xué)術(shù)不端行為需要有完善的立法和嚴(yán)格的執(zhí)法作為后盾。2006年, 韓國(guó)漢城大學(xué)黃禹錫發(fā)表在美國(guó)權(quán)威的《科學(xué)》雜志上的一篇論文被揭露出來(lái)實(shí)驗(yàn)材料和數(shù)據(jù)有假。結(jié)果, 論文由雜志宣布撤銷, 黃禹錫被漢城大學(xué)宣布撤職, 黃自己公開向公眾道歉。我國(guó)也出現(xiàn)過(guò)學(xué)術(shù)不端事件, 比如“漢芯”事件、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)助理劉輝偽造學(xué)歷、偽造工作經(jīng)歷的不端行為等, 這要求我們將完善學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督懲戒機(jī)制提上日程。這里筆者探討四個(gè)問(wèn)題:

(一)認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為的組織問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)說(shuō), 我國(guó)的科研資助單位和學(xué)術(shù)單位在過(guò)去監(jiān)督懲戒和防范學(xué)術(shù)不端行為方面發(fā)揮了重要作用, 但是否需要建立統(tǒng)一的學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督懲戒委員會(huì)? 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為治理學(xué)術(shù)不端行為, 紛紛建立全國(guó)統(tǒng)一的組織以制定相關(guān)政策和立法, 具體認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為。比如, 美國(guó)聯(lián)邦政府在“廉潔與效益總統(tǒng)委員會(huì)”下設(shè)“科研不端行為工作組”。白宮科技政策辦公室為促進(jìn)各政府機(jī)構(gòu)落實(shí)“關(guān)于不良研究行為聯(lián)邦政策”, 成立了部門間協(xié)調(diào)小組, 推動(dòng)制定落實(shí)措施。在部門層次上, 一些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)也成立了專門的管理機(jī)構(gòu)來(lái)處理不良學(xué)術(shù)行為。一些非官方機(jī)構(gòu)如美國(guó)科學(xué)院也依照上述聯(lián)邦政策設(shè)立了“科學(xué)職責(zé)及科研行為檢查署”。[1]丹麥在科技與創(chuàng)新部下專設(shè)學(xué)術(shù)不端委員會(huì), 負(fù)責(zé)調(diào)查處理學(xué)術(shù)不端行為, 委員會(huì)下設(shè)三個(gè)分委會(huì), 涵蓋科技、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等全部學(xué)術(shù)領(lǐng)域。丹麥政府認(rèn)為, 將學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查和監(jiān)管集中到一個(gè)獨(dú)立的外部機(jī)構(gòu), 更能夠克服研究機(jī)構(gòu)自查可能帶來(lái)的弊端, 對(duì)于確保丹麥學(xué)術(shù)誠(chéng)信具有重要意義。[2]結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情, 可以考慮設(shè)立國(guó)家學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)、科研資金資助機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)、學(xué)術(shù)單位學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)等為一體的學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒組織體系。

我們可以把學(xué)術(shù)單位學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)、學(xué)術(shù)資金資助機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)作為學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒初審機(jī)構(gòu), 國(guó)家學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)作為學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒復(fù)審機(jī)構(gòu)。國(guó)家學(xué)術(shù)不端監(jiān)督懲戒委員會(huì)負(fù)有制定和監(jiān)督學(xué)術(shù)監(jiān)督懲戒法律、政策實(shí)施的管理職能。它制定的政策是其他機(jī)構(gòu)制定不端行為規(guī)范的依據(jù), 具體機(jī)構(gòu)可以按照自己的特點(diǎn)制定相應(yīng)的規(guī)范。一般情況下, 它不進(jìn)行不端行為的調(diào)查和處理, 只有在特殊情況下, 它才會(huì)介入并可以開展獨(dú)立調(diào)查。目前, 國(guó)家教育部已經(jīng)成立學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì), 屬于教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)下設(shè)的專門委員會(huì), 是全國(guó)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)風(fēng)氣建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu), 工作任務(wù)之一是針對(duì)高等學(xué)校的學(xué)術(shù)示范的不端事例進(jìn)行調(diào)研, 舉行聽證會(huì)等, 以供有關(guān)單位參考。

(二)學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查的啟動(dòng)與結(jié)果的公布問(wèn)題

我國(guó)學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查程序一般是由申請(qǐng)人舉報(bào)引起。學(xué)術(shù)單位很少自己主動(dòng)調(diào)查學(xué)術(shù)不端行為, 這種情況不利于我國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)制建設(shè)?？梢钥紤]由學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查機(jī)構(gòu)依職權(quán)開始學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查, 當(dāng)當(dāng)事人的學(xué)術(shù)不端行為危害到公共利益、國(guó)家利益時(shí), 學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督懲戒機(jī)構(gòu)有權(quán)依職權(quán)立案調(diào)查。而且, 要求舉報(bào)學(xué)術(shù)不端行為才能立案的這種方式, 不符合現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界的實(shí)際情況, 可以考慮匿名舉報(bào)學(xué)術(shù)不端行為同樣可以立案受理的方式。

對(duì)于學(xué)術(shù)不端行為的結(jié)果公布, 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)《對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》、《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》、《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》等都缺乏這一規(guī)定。但是, 實(shí)際上, 學(xué)術(shù)不端行為侵犯的不僅僅是個(gè)人的權(quán)益, 而且侵犯公共利益, 公眾有權(quán)知道學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查結(jié)果。因此, 我們有待通過(guò)立法強(qiáng)制公布學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查與處理結(jié)果, 接受公眾的監(jiān)督。

(三)學(xué)術(shù)不端行為的責(zé)任形式問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)說(shuō), 目前我國(guó)學(xué)術(shù)不端行為的責(zé)任設(shè)定較為混亂, 影響法的遵守和適用。由于懲戒方式因?yàn)檎畈灰欢喈? 我們迫切需要統(tǒng)一立法把學(xué)術(shù)不端行為的各種責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)。

(四)健全學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督懲戒機(jī)制需要特別關(guān)注社會(huì)科學(xué)

社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)存在一定的差異, 學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以把握, 社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督懲戒尤其需要重視。科技部、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會(huì)和中國(guó)科協(xié)等六部門曾計(jì)劃在科研領(lǐng)域聯(lián)手開展科研道德建設(shè), 打擊學(xué)術(shù)不端行為, 將聯(lián)合制訂和發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)科研道德建設(shè)的意見》, 為科技界科研道德建設(shè)提出方向和目標(biāo);研究編撰《科研誠(chéng)信指南》, 形成全國(guó)科技界共同遵守的行為規(guī)范和約束機(jī)制;編寫《科研誠(chéng)信知識(shí)讀本》等教材, 推動(dòng)高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)博士后工作站開設(shè)科研道德課程, 提高科技人員科研道德水平;宣傳科研道德高尚的先進(jìn)個(gè)人, 在科技界營(yíng)造尊重科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。應(yīng)當(dāng)說(shuō), 自然科學(xué)在科研誠(chéng)信建設(shè)上走到了前列, 社會(huì)科學(xué)要奮起直追, 強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督懲戒, 加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。在社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域, 教育部已經(jīng)在社會(huì)科學(xué)委員會(huì)下建立學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì), 負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督懲戒。2004年8月, 教育部頒布了建國(guó)以來(lái)第一部《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范(試行)》。教育部2005年制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》,2006年出臺(tái)《關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的意見》, 并將出臺(tái)《關(guān)于懲治學(xué)術(shù)不端行為的意見》、《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定》等。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院是國(guó)家級(jí)的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu), 理應(yīng)牽頭主導(dǎo)監(jiān)督懲戒學(xué)術(shù)不端行為, 在社會(huì)科學(xué)誠(chéng)信建設(shè)工作中走在前列。

作者:柳華文中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員(北京100732)

蔣熙輝中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員(北京100732)

董興佩山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)編輯 (濟(jì)南271019)

李 勇最高人民檢察院檢察理論研究所博士(北京100040)