勘察設(shè)計(jì)工作帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。而水利工程勘察設(shè)計(jì)工作在我國還需要不斷的完善。因此把市場競爭引入到勘察設(shè)計(jì)中，并將其與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效結(jié)合，不僅與水利工程勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)相契合，也是市場競爭的必然要求。

1 勘察設(shè)計(jì)和項(xiàng)目特點(diǎn)

1.1 水利工程勘察設(shè)計(jì)

水利工程勘察設(shè)計(jì)作為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分之一，其不斷地完善與編制質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著水利工程建設(shè)項(xiàng)目的后期工程建設(shè)，同時(shí)也影響著勘查設(shè)計(jì)單位的市場占有率。而勘察設(shè)計(jì)的編制工作，其主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，勘察設(shè)計(jì)單位在得到招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，明確其中的注意事項(xiàng)。并根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容與范圍，確定編制投標(biāo)中所需的技術(shù)、專業(yè)、機(jī)器設(shè)備等，按照勘察設(shè)計(jì)工作量的大小確定具體的投標(biāo)文件的技術(shù)人員，各司其職。為了避免出現(xiàn)時(shí)間上的緊迫性，投標(biāo)單位必須嚴(yán)格依照投標(biāo)的時(shí)間要求，進(jìn)行編制工作的倒排計(jì)劃，嚴(yán)格控制工作進(jìn)度。其次，投標(biāo)單位要對水利工程建設(shè)項(xiàng)目有一個(gè)全面清楚地了解。其主要包括了工程的功能、作用、特點(diǎn)及工程由來。在進(jìn)行投標(biāo)文件的制定時(shí)，就需要將這些相關(guān)的資料收集起來。在進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)分析與研究的基礎(chǔ)上對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的工程所在地、工程施工中可能存在的問題、工程建設(shè)的原因以及工程建設(shè)的必然性有準(zhǔn)確全面的了解，進(jìn)而加深投標(biāo)文件的編制全面性與準(zhǔn)確性。

再次，工程的設(shè)計(jì)方案是整個(gè)投標(biāo)文件的核心，其直接關(guān)系著投標(biāo)單位能否中標(biāo)。越是大型、復(fù)雜、周期長的工程設(shè)計(jì)方案其優(yōu)劣對工程建設(shè)的投資影響更加巨大。因此，在對勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)進(jìn)行評定時(shí)，對設(shè)計(jì)方案的評定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勘察設(shè)計(jì)的報(bào)價(jià)的比重。在進(jìn)行具體的工程方案設(shè)計(jì)時(shí)，必須要做到方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理及技術(shù)先進(jìn)，同時(shí)還要結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目所在地的人文、地質(zhì)、水文、氣象、地形地貌等特點(diǎn)，在符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)計(jì)出能適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展要求的工程方案。

最后是商務(wù)標(biāo)的編制。一般情況下商務(wù)標(biāo)都是由勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)自身的信譽(yù)、財(cái)力、投標(biāo)報(bào)價(jià)、資質(zhì)及項(xiàng)目主管人員的資質(zhì)與業(yè)績等組成的投標(biāo)文件。雖然勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)不能單純以投標(biāo)報(bào)價(jià)為定標(biāo)因素，但是在商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)仍然是核心的內(nèi)容，特別是對那種技術(shù)成熟的中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目來說更是如此。故而，在商務(wù)標(biāo)的編制中一定要實(shí)現(xiàn)對投標(biāo)報(bào)價(jià)與技術(shù)標(biāo)的把控與平衡，并根據(jù)最終定標(biāo)的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案計(jì)算出水利工程的工程量、投資估算及勘察設(shè)計(jì)所需費(fèi)用，通過這樣的合理與科學(xué)的制定，提高商務(wù)標(biāo)的競爭力。

1.2 水利工程勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目特點(diǎn)

水利工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目與建設(shè)工程施工項(xiàng)目招標(biāo)是不相同的，建設(shè)工程施工項(xiàng)目可以采用工程量清單報(bào)價(jià)的方式，而水利工程勘察設(shè)計(jì)具有其自身固有的特點(diǎn)。第一方面，水利工程勘察設(shè)計(jì)是無法進(jìn)行確定的，其工作的具體內(nèi)容、工作量及工作質(zhì)量無法與建設(shè)工程項(xiàng)目施工一樣進(jìn)行量化確定。第二方面，在勘察設(shè)計(jì)工作中，其需要的前期投資過大，投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)的代價(jià)較高，前期的工作周期時(shí)間長，故而就要求設(shè)計(jì)方案必須具有優(yōu)化性。第三方面，由于水利工程的一般都是規(guī)模較大、難度系數(shù)較高、技術(shù)要求較強(qiáng)，甚至有的還涉及到特定的技術(shù)，因此對于勘察設(shè)計(jì)來說其無法單純用設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)的高低來進(jìn)行方案的評定。第四方面，伴隨著水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量要求的不斷提高，勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求也更加的嚴(yán)格。第五方面，在勘察設(shè)計(jì)中實(shí)行的是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，也就是說項(xiàng)目經(jīng)理對勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。

2 水利工程勘察設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

在水利工程勘察設(shè)計(jì)中，首先需要查明水利工程建設(shè)區(qū)域的水文地質(zhì)條件，分析水利工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的地質(zhì)問題，預(yù)測蓄水后的變化。其次，查明建筑物所在區(qū)域的工程地質(zhì)條件并進(jìn)行評價(jià)，為選定的各建筑物的軸線及地基處理方案提供豐富的地質(zhì)資料與建議。再次，查明水利工程中導(dǎo)流工程的地質(zhì)條件，并跟進(jìn)需要進(jìn)行施工的附屬建筑場地進(jìn)行工程地質(zhì)的勘察與施工，以及對生活用水水源的初步調(diào)查。再其次，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)的天然建筑材料進(jìn)行詳查。最后，對工程所在區(qū)地下水進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測和巖土體的位移監(jiān)測。

3 水利工程勘察設(shè)計(jì)的作用

水利工程勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的靈魂，其關(guān)系著整個(gè)工程的投資，在工程建設(shè)中起著重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn) ：一是先導(dǎo)作用。不管是哪個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目都必須在勘察設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行后續(xù)工作，也就是說勘察設(shè)計(jì)起著先導(dǎo)作用，是水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的第一個(gè)階段。而勘察設(shè)計(jì)工作就是要不斷進(jìn)行有關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目原始資料的收集、整理與分析，并依據(jù)這些資料通過研究與分析，來確定工程建設(shè)的可行性及合理性。因此，原始資料的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、可靠性對工程建設(shè)的建設(shè)有著重要的影響。二是基礎(chǔ)作用。在我國所有工程項(xiàng)目的建設(shè)都要遵循“安全、經(jīng)濟(jì)、合理、使用”原則，這一原則同樣也是評價(jià)工程建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，對于勘察設(shè)計(jì)來說，勘察的資料是否全面、定位是否準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)是否思路清晰。施工組織是否合理都直接影響著整個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)劣。而勘察設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，一旦勘察設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)問題，就會給工程的后期建設(shè)帶來眾多的問題，從而影響整個(gè)工程項(xiàng)目的效益與壽命。三是主導(dǎo)作用。勘察設(shè)計(jì)工作主導(dǎo)工程建設(shè)的全過程，而勘察設(shè)計(jì)工作始終貫徹于水利工程建設(shè)的全過程。一般來說，水利工程設(shè)計(jì)主要?jiǎng)澐殖闪鶄€(gè)階段即項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)。故而，勘察設(shè)計(jì)充分發(fā)揮出了曾哥工程的主導(dǎo)作用。