職稱(chēng)，是衡量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力和水平的標(biāo)尺，是反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力的標(biāo)志。在全面深化改革的今天，加快職稱(chēng)制度改革步伐，讓職稱(chēng)制度回歸本來(lái)面目已成為全社會(huì)的共識(shí)。醫(yī)師評(píng)職稱(chēng)一直是廣大醫(yī)生十分關(guān)切的問(wèn)題，2018年，從中央到地方已經(jīng)陸續(xù)有諸多政策出臺(tái)，對(duì)醫(yī)生職稱(chēng)制度改革提出新要求，醫(yī)院職稱(chēng)評(píng)審各大新規(guī)新鮮出爐。

1.?全國(guó)：基層全科醫(yī)生不受學(xué)歷限制，可破格晉升職稱(chēng)

本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱(chēng)考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱(chēng)。基層全科醫(yī)生參加中級(jí)職稱(chēng)考試或申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)時(shí)，外語(yǔ)成績(jī)可不作為申報(bào)條件，對(duì)論文、科研不作硬性規(guī)定，側(cè)重評(píng)價(jià)臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)；申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。

對(duì)長(zhǎng)期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生，可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱(chēng)。經(jīng)住培合格，取得中級(jí)職稱(chēng)后在國(guó)家貧困縣農(nóng)村基層連續(xù)工作滿(mǎn)10年，可經(jīng)考核認(rèn)定直接取得副高職稱(chēng)。

2.?安徽：弄虛作假、暗箱操作者，五年禁報(bào)職稱(chēng)

職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)不再作為申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)的必要條件，可根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需求，一次性折算登記繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。合理設(shè)置職稱(chēng)評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱(chēng)系列，淡化或不作論文要求。

對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。對(duì)品德有問(wèn)題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假實(shí)行“一票否決”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng)予以撤銷(xiāo)，同時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，且五年內(nèi)禁報(bào)職稱(chēng)。

3.?廣西：建立職稱(chēng)申報(bào)黑名單制度

在全區(qū)建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng)，一律予以撤銷(xiāo)。

合理設(shè)置職稱(chēng)評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

4.?甘肅：對(duì)醫(yī)德有問(wèn)題者實(shí)行“零容忍”

健全職稱(chēng)制度層級(jí)結(jié)構(gòu)、建立以品德能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用流動(dòng)相結(jié)合、提高職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)水平、營(yíng)造良好職稱(chēng)評(píng)審環(huán)境等六個(gè)方面全面深化改革、全力推進(jìn)落實(shí)。

對(duì)師德、醫(yī)德等品德有問(wèn)題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假“一票否決”。逐步推動(dòng)醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。暢通各類(lèi)人才職稱(chēng)綠色通道，職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審不受戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制。調(diào)整外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和論文要求，對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求；差別化設(shè)置論文條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。

5.?河北：本科符合條件可直接獲聘中級(jí)職稱(chēng)

完善職稱(chēng)晉升辦法，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱(chēng)考試，考試通過(guò)者可直接聘任為中級(jí)職稱(chēng)。

增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例。相關(guān)部門(mén)將修訂基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)晉升辦法，對(duì)外語(yǔ)成績(jī)、論文、科研成果等在申報(bào)職稱(chēng)時(shí)不作硬性規(guī)定，可作為評(píng)審的參考條件，賦予不同的評(píng)價(jià)權(quán)重。

6.?湖北：放寬職稱(chēng)評(píng)定限制

對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷限制，可以教案、病案、項(xiàng)目報(bào)告、技術(shù)總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件等替代論文作為評(píng)價(jià)要素。

同時(shí)，首次明確要建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，納入全省職稱(chēng)管理信息系統(tǒng)和社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)三甲醫(yī)院、省屬科研院所等人才密集的事業(yè)單位，適當(dāng)提高高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。并且，實(shí)行競(jìng)崗聘任，強(qiáng)化聘期考核，防止出現(xiàn)“一評(píng)享終身”“一聘享終身”。

7.?北京：將全面推行代表作制度

今后的職稱(chēng)評(píng)審中，將全面推行代表作制度，人才可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，作為評(píng)審考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化質(zhì)量。

為避免職稱(chēng)評(píng)審時(shí)“一把尺子量到底”，本次職稱(chēng)制度改革系統(tǒng)地將職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面。衛(wèi)生技術(shù)人才按照臨床為主和科研為主分類(lèi)評(píng)價(jià)，突出臨床實(shí)踐。對(duì)臨床為主的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績(jī)。

從以上改革政策來(lái)看，各地深化職稱(chēng)制度改革，主要圍繞職稱(chēng)申報(bào)要建黑名單、論文不再“一刀切”、避免“一把尺子量到底”等措施，破除專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)的羈絆，打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”，進(jìn)一步“放活”“盤(pán)活”“激活”“用活”人才。

改革向基層和用人單位下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，調(diào)動(dòng)了人才主體積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根基層、服務(wù)基層，切實(shí)提高基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。