因?yàn)橄胍?/span>“C刊”(某大核心期刊)上發(fā)表學(xué)術(shù)論文,湖北某高校博士張晨(化名)被淘寶賣家騙去了5.2萬(wàn)元積蓄。近日,這則新聞,再度將“學(xué)術(shù)黑中介”的問(wèn)題帶回人們視野。

這是一個(gè)老問(wèn)題。無(wú)論是近十年前就曝出的論文市場(chǎng)年銷售額在10億元以上的測(cè)算數(shù)據(jù),還是一年前引發(fā)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界地震的“施普林格撤稿風(fēng)波”,都曾經(jīng)引發(fā)鏟除“學(xué)術(shù)黑中介”、還學(xué)術(shù)界一片凈土的強(qiáng)烈呼聲。

這也是一個(gè)有望很快被解決的問(wèn)題?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者日前從科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司了解到,科技部正在按照中央文件的要求,按照職責(zé)分工,抓緊落實(shí),加快建設(shè)科研誠(chéng)信制度體系。

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員李真真告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,中辦國(guó)辦5月底印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),一定會(huì)推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè),但是距離真正落地,還有很長(zhǎng)一段路要走。

一只看不見的黑手

《意見》下發(fā)后科研誠(chéng)信管理有了明確職責(zé)分工:科技部、中國(guó)社科院分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠(chéng)信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)和論文造假監(jiān)管。張晨受騙不是個(gè)案。2017年8月初,全國(guó)首個(gè)警民聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)詐騙信息舉報(bào)平臺(tái)——獵網(wǎng)平臺(tái)收到河北趙女士舉報(bào),稱自己在網(wǎng)上找商家代發(fā)論文,交錢后論文沒發(fā)表,編輯也失蹤了,損失8000元。

原來(lái),趙女士因?yàn)闀x升高級(jí)職稱的原因,必須要在一些期刊上發(fā)表一定數(shù)量的論文。于是趙女士在網(wǎng)上找了一家代發(fā)論文的網(wǎng)站,網(wǎng)站宣稱能在北大核心期刊發(fā)表論文,趙女士添加了聯(lián)系人“李編輯”。

李編輯要求趙女士先付8000元定金,尾款等發(fā)表完了再付,趙女士答應(yīng)了,在QQ上直接轉(zhuǎn)賬支付了8000元給“李編輯”。一個(gè)月后,趙女士在北大核心期刊上并未找到自己的論文,“李編輯”也聯(lián)系不上,這才發(fā)現(xiàn)被騙。

迄今,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),依然能找到大量代發(fā)論文的中介信息。記者在淘寶上以論文為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)不少網(wǎng)店都有代發(fā)論文的上架產(chǎn)品。

記者點(diǎn)擊進(jìn)入了其中一家店鋪,看到其產(chǎn)品將論文代發(fā)與檢測(cè)捆綁在一起,該寶貝顯示“月銷18179筆”。這家店代寫代發(fā)服務(wù)獲得“顧客”好評(píng):“論文質(zhì)量非常好”“寫的論文我非常滿意”“很滿意,發(fā)表時(shí)間快”“專業(yè)寫作水平,服務(wù)太讓我省心了”等等。

記者與另一家代發(fā)文章的淘寶店主聯(lián)系,表明評(píng)職稱需發(fā)在C刊上刊發(fā)的,對(duì)方開出2萬(wàn)多元的價(jià)格。

去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“施普林格撤稿風(fēng)波”,更是將科研誠(chéng)信及由其引出的“學(xué)術(shù)黑中介”問(wèn)題推到了整個(gè)行業(yè)必須高度重視的層面。

去年4月,施普林格·自然出版集團(tuán)宣布一次性撤銷來(lái)自中國(guó)的107篇科研論文。這已不是第一次讓中國(guó)科技界集體蒙羞。僅2015年一年,就有英國(guó)現(xiàn)代生物、施普林格、愛思唯爾、自然等4家國(guó)際知名出版機(jī)構(gòu)先后撤銷中國(guó)作者的論文117篇。

中國(guó)科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席尚勇對(duì)此表態(tài)稱,這次撤稿事件嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)科技界的聲譽(yù),甚至對(duì)我國(guó)的聲譽(yù)也造成不良影響。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這個(gè)事件高度重視。

在這些不光彩的撤稿事件中,都有一只看不見的黑手——第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)打著“語(yǔ)言潤(rùn)色”等幌子,代為作者“修改”甚至撰寫論文,代為投稿,偽造論文審稿人郵箱地址,提供虛假的審稿意見等等,蒙騙期刊編輯、賺取不正當(dāng)利益。

終身追究一票否決

實(shí)際上,中國(guó)的誠(chéng)信制度建設(shè)并非始自撤稿事發(fā)后。

“近年來(lái),我國(guó)初步構(gòu)建了以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法為統(tǒng)領(lǐng)、約束與激勵(lì)并重的科研誠(chéng)信制度體系,建立了科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,形成了齊抓共管的科研誠(chéng)信建設(shè)格局?！笨萍疾空叻ㄒ?guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)賀德方說(shuō)。

就連多年來(lái)飽受詬病的“學(xué)術(shù)黑中介”問(wèn)題,中央文件也并非沒有回應(yīng)。2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,明確指出:“不準(zhǔn)利用中介機(jī)構(gòu)或其他第三方代寫或變相代寫論文,或通過(guò)金錢交易在國(guó)內(nèi)外刊物上發(fā)表論文?！?/span>

同年,教育部出臺(tái)《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》指出,“買賣論文、由他人代寫或者為他人代寫論文”“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為構(gòu)成學(xué)術(shù)不端行為”之一。

不過(guò),現(xiàn)實(shí)中這些政策似乎陷入了難以落實(shí)的尷尬境地。

《意見》正是在這樣的背景下出臺(tái)的,其首先就解決了“該誰(shuí)管”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題?！兑庖姟凡粌H對(duì)各級(jí)政府的科研誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任予以明確,同時(shí)也對(duì)從事科研活動(dòng)及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)和人員,以及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的科研誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)致分工,內(nèi)容注重可操作性,讓科研誠(chéng)信建設(shè)有了準(zhǔn)繩。

全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制、強(qiáng)化科研誠(chéng)信審核、建立健全學(xué)術(shù)論文等科研成果管理制度……圍繞科研活動(dòng)的各個(gè)流程,《意見》將科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到了項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)劃管理全過(guò)程。

《意見》首次明確提出對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信行為的“終身追究”和“一票否決”,并明確了違背科研誠(chéng)信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則,體現(xiàn)了懲治嚴(yán)重科研失信行為的高壓態(tài)勢(shì)。

尤其值得注意的是,對(duì)從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),“《意見》首次明確要求市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門應(yīng)主動(dòng)開展調(diào)查,嚴(yán)肅懲處。這一舉措,有力地回應(yīng)了一線科研人員的需求和心聲”。賀德方說(shuō)。

誠(chéng)信管理需專業(yè)化

不僅要管中介,還要管好那些學(xué)術(shù)期刊。

一些學(xué)術(shù)期刊管理不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題,也給了學(xué)術(shù)黑中介可乘之機(jī)。

科技部近日透露,我國(guó)正著手建立健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度。據(jù)了解,科技部會(huì)同相關(guān)部門開展“清網(wǎng)行動(dòng)”后,互聯(lián)網(wǎng)中“論文買賣”等若干組關(guān)鍵詞的搜索結(jié)果減少逾95%,論文買賣網(wǎng)站鏈接也大幅下降。

賀德方指出,任何機(jī)構(gòu)、任何個(gè)人打著“科技服務(wù)”的幌子、行論文造假之實(shí)的,都要嚴(yán)肅處理。

打擊“學(xué)術(shù)黑中介”,注定是一場(chǎng)系統(tǒng)工程。比如,“一切指標(biāo)看論文”的考核評(píng)價(jià)體系亟待徹底改變。山東某高校的一位講師告訴記者,在他們學(xué)校,評(píng)職稱肯定是“在C刊上刊發(fā)的文章多多益善,因?yàn)樗潜容^性的,競(jìng)爭(zhēng)性的”。

這位講師說(shuō):“中介找過(guò)我,問(wèn)我是否需要發(fā)論文。不知道他們哪來(lái)的電話?”他覺得這樣刊發(fā)不夠“正大光明”,自己“接受不了”,所以一聽說(shuō)是中介就掛了電話。

盡管堅(jiān)持了自己心中的底線,不過(guò),由于初出茅廬、名氣不顯、論文引用率不高,像這位講師這樣的青年學(xué)者,往往面臨著論文難發(fā)、職稱難上的境遇。

中國(guó)科協(xié)相關(guān)人士指出,隨著中國(guó)科技體制改革的不斷深入,特別是科研評(píng)價(jià)機(jī)制的不斷改革完善,為評(píng)職稱、獲獎(jiǎng)勵(lì)而濫發(fā)論文的現(xiàn)象正從源頭得到治理。當(dāng)前,我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)不斷增加、科研隊(duì)伍日益龐大、對(duì)科研的需求前所未有,科技界正視問(wèn)題、對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,真正解決學(xué)術(shù)不端行為,我們完全有能力滌蕩浮躁之氣、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

李真真認(rèn)為,《意見》對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)科研誠(chéng)信制度化建設(shè)作出全面部署,包括不端行為的查處和科研誠(chéng)信教育等。但就目前情況看,我們的制度供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。比如,一套公正、透明的不端行為的查處程序及規(guī)則,包括受理程序、調(diào)查程序、處理程序、申訴程序等,其中還應(yīng)明確相關(guān)人的權(quán)利和義務(wù)。而要實(shí)現(xiàn)《意見》提出的“科研活動(dòng)全流程誠(chéng)信管理”,還需要其他重要資源的支持,李真真說(shuō),“如果在大學(xué)設(shè)立科研誠(chéng)信課程,就存在是否有足夠的師資的問(wèn)題,目前來(lái)看,我們的教育資源明確不足,這需要一個(gè)積累和培育的過(guò)程”。

李真真強(qiáng)調(diào),《意見》的精神真正落地,還有很長(zhǎng)一段路要走。而科研機(jī)構(gòu)自身還需在誠(chéng)信管理中不斷地積累經(jīng)驗(yàn),為誠(chéng)信管理走向?qū)I(yè)化創(chuàng)造條件,也是需要一段時(shí)間的。

記者手記

科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石,是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來(lái),一方面,在國(guó)家多項(xiàng)利好政策支持下,科研產(chǎn)出大幅增長(zhǎng),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷突顯,但另一方面,學(xué)術(shù)風(fēng)氣與科研誠(chéng)信問(wèn)題卻也頻頻見諸于媒體。

這些問(wèn)題包括抄襲、剽竊他人科研成果,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論,以及本篇報(bào)道重點(diǎn)提及的購(gòu)買、代寫、代投論文,此外,還有虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)資助,騙取科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等等。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),科研人員必須腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信地做好學(xué)問(wèn)。

目前,我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)在工作機(jī)制、制度規(guī)范、教育引導(dǎo)、監(jiān)督懲戒等方面已經(jīng)取得了顯著成效。尤其是中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》,將大大加快和推動(dòng)我國(guó)的科研誠(chéng)信建設(shè)。

在行之有效的、嚴(yán)密的誠(chéng)信體系制度建立起來(lái)的同時(shí),從事科研活動(dòng)及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)切實(shí)履行科研誠(chéng)信建設(shè)的主體責(zé)任,他律之外的自律也不可偏廢,科研人員應(yīng)繼續(xù)提升自身的道德水平,增強(qiáng)自身的誠(chéng)信意識(shí)。